Tras una Policía limpia y efectiva
Hace poco, en una entrevista con este diario, el superintendente Pedro
Toledo Dávila catalogó el 2007 como “uno de los años más difíciles”, en
sus tres cuatrienios al mando de la Uniformada. Con las elecciones
generales a la vuelta de la esquina y mientras la Policía afronta una
lacerada imagen pública, casos de corrupción y violencia doméstica en
sus filas, el máximo oficial vislumbra que los próximos 11 meses serán
todo un desafío.
Por José A. Sánchez Fournier / Especial El Nuevo Día
Toledo
se sentó con El Nuevo Día y compartió sus estrategias para mejorar la
imagen del cuerpo en el 2008 y disminuir la incidencia criminal, así
como expandir y fortalecer el programa de ayuda psicosocial para los
agentes y sus familiares. Además, hizo memoria de sus cuatro décadas
como agente en la Policía y el FBI.
¿En que concentrará sus fuerzas la Uniformada en el 2008?
Las
metas son, en cuanto a productividad, continuar la reducción en la
incidencia criminal, especialmente los delitos de violencia. Estamos en
medio de un análisis en las tendencias de arresto por drogas y armas.
En Puerto Rico hay una gran cantidad de armas ilegales, y tenemos que
sacarlas de circulación.
He visto una merma en la cantidad de incautaciones, es un aspecto importante que ha reducido, y hay que mejorar eso.
¿Qué se está haciendo para lidiar con la imagen negativa que el público tiene de la Policía actualmente?
Ha
habido problemas grandes, como los de la División de drogas de
Mayagüez, lo de Humacao (el asesinato de Miguel Cáceres), y muchos
supervisores están siendo más cautelosos por eso.
En el área psicológica, ahora cada tres años tiene que someterse, toda la fuerza, a un examen psicológico.
Puede
afectar la falta de supervisión, pero recientemente he visto un cambio
en la actitud de la Policía, ahora informa estas cosas. El factor
psicológico es bien importante. Este es un trabajo muy difícil, y
cuando hay la distancia del hogar, la presión y tensión aumentan.
Por lo tanto, hay que bregar con la situación del aspecto psicológico.
Tenemos
un sistema de ayuda psicología, INSPIRA, que ahora se está utilizando
más. Por las razones que fueran, en su inicio no se usaba, quizás por
el miedo de que se le quitara el arma (al Policía que busca asesoría).
Pero hay un aumento en los que están acudiendo a INSPIRA.
En la
situación de Naguabo (el asesinato de la agente Maribel Álvarez Burgos
a manos de su esposo, el agente Edwin Dávila Negrón), aparentemente
hubo una discusión. Si hubieran contactado a INSPIRA, quién sabe si se
hubiera evitado esa tragedia. Las herramientas están. Lo que falta es
que se utilicen, ya sea el cónyuge, el hijo o el empleado de la Policía.
En
el aspecto de los casos de abuso de poder, la recomendación que hizo el
Comité Evaluador Externo es que las Operaciones Tácticas sean
utilizadas como la última herramienta para controlar el área. Primero
tienes que agotar todos los recursos, y el enfoque de muchos
supervisores es ir a meterse a la fuerza desde el principio. Hemos
tenido éxito, en ese aspecto, en varios casos.
¿Tiene la Uniformada el talento en sus filas para llenar las vacantes?
A
principios de febrero, se van a ascender 300 agentes al rango de
sargento. Posteriormente durante el año, se ascenderán a rangos
superiores.
Hay una falta de supervisión, a nivel de tenientes y capitanes, que hay que atender.
Cuando
yo me fui en el 2000, había policías en la lista de espera para ascenso
a teniente que, cuando regresé en el 2004, ya eran tenientes coroneles.
Recibieron cuatro ascensos en cuatro años. Y hubo muchos ascensos de
personas que no tenían la experiencia, los méritos. A ese nivel hay
muchos que son buenísimos. Pero hay otros que, sinceramente, no sirven.
Hubo capitanes que tenían posiciones de supervisión, que simplemente
tuvimos que remover porque no tenían el liderazgo.
Y es bien
importante que se dé la supervisión adecuada a ese nivel. Ayuda a
detener los posibles casos de abuso de poder, de fabricación de casos y
a identificar los agentes que puedan estar bajo demasiada presión o con
problemas personales.
En los casos de droga, por ejemplo, muchas
veces cuando el testimonio de un agente suena similar para varios
casos, estereotipado, llega un punto que el tribunal no le cree.
Los
superiores tienen que asegurarse que ese policía esté bien preparado
para el juicio. En la Policía se supone que se haga, pero muchas veces
no se hace. Hay que enfatizar que el supervisor se asegure que, cuando
se termina el turno de vigilancia, ese documento esté. Ese es uno de
los retos que enfrentamos.
Digamos que el caso se pospone seis
meses, y los agentes testifican de memoria. Ahí vienen las
contradicciones y se caen los casos.
Se debe reforzar la
supervisión para evitar lo que pasó en Mayagüez, que se hacían
affidávits (declaraciones juradas) con “surveilliance” (vigilancia),
que no era adecuado.
¿Cuán actualizada está la Policía en cuanto a herramientas tecnológicas para combatir el crimen?
Estamos a punto de inaugurar las cámaras de seguridad en Ponce. Van a estar disponibles a comienzos del mes próximo.
Otro
adelanto es el COMSTAT (sistema digital de archivo y análisis
tridimensional de la incidencia criminal). Hubo unos problemas con las
direcciones, y la compañía tuvo que reprogramar el sistema para
adaptarlo a Puerto Rico, pero en San Juan está listo ya.
Y pronto lo vamos a poner en Bayamón, Ponce, Caguas y Carolina.
Este
sistema va a permitir ver el movimiento de la incidencia criminal. Los
comandantes y capitanes podrán ver diariamente dónde han sido las
incidencias, y reajustar las fuerzas. Y, aunque no pronostica, sí te da
una proyección de las probabilidades de que se cometan o continúen los
delitos en las distintas áreas.
Además, el gobierno dio dinero para mil patrullas nuevas.
Van a ser 500 carros y 500 guaguas, y van a estrenar el nuevo diseño de rotulación de la Policía para las patrullas.
¿Está la Policía lista para los adelantos tecnológicos?
Sí.
Tenemos la capacidad de entrenar a los agentes en tecnología. Eso es
bien importante para nosotros. El adiestramiento y readiestramiento,
cada cinco años. El policía antes salía de la Academia, pasaban 30 años
y no se readiestraba. Es importante que ese policía se saque de donde
está trabajando, se lleve a la Academia, se readiestre y se le sumerja
en las nuevas técnicas.
Hay que enseñarle que cuando llega a una
escena, que hay que protegerla, pero hay que saber como mantener la
integridad de esa evidencia.
¿Cuáles son los
problemas principales que enfrentan los agentes que intentan lograr
arrestos que resulten en condenas para criminales?
La
falta de testigos, básicamente. Tenemos el problema que los testigos no
quieren cooperar, por muchas razones. Las cámaras de vídeo son una
pieza que nos ayuda en los tribunales.
En la masacre de Villa Cañona había un montón de gente, pero cuando fuimos, nadie vio nada. No quieren hablar.
Yo
diría que, entre otras cosas, podría haber desconfianza en el sistema
de justicia. Es muy tedioso, se tardan mucho los casos. Quizás muchos
entienden que se pierde mucho tiempo en el proceso legal.
Además,
hay ese miedo de que se puedan estar comprometiendo. Y el miedo al bajo
mundo, es innegable. Aunque tenemos un albergue para la protección de
testigos, muchos no quieren entrar en custodia.
En ese aspecto,
el plan tiene que ser efectivo. Por ejemplo, nosotros hemos puesto
testigos en hoteles, pagos por la Policía. Creo que los tribunales
deben aligerar el proceso, que no se posterguen los casos. También hay
unos casos que los fiscales piden pruebas, demasiada prueba o cosas
particulares. Como al policía que mataron, que la fiscal exigió las
pruebas forenses.
Al no estar disponibles, el tipo estaba en la calle, y mira lo que ocurrió, mató a otro policía.
¿Espera ataques personales o a su agencia en este periodo electoral?
Es
una realidad que cada cuatro años el partido de oposición va a criticar
a la administración de turno. Y la Policía estoy seguro será atacada,
pero el pueblo sabe cuando es una crítica real y cuando solo es
politiquería. A mí no me molesta que señalen los problemas, pero no me
gusta que nos metan en el aspecto político.
Estas son las
terceras elecciones que pasamos en la superintendencia, y las otras dos
fueron iguales. Hay otro problema, que es el requerimiento de personal
adicional por la posible huelga escolar. Si eso ocurriera, pues
definitivamente tendremos que asignar recursos en esas áreas. Eso va a
recargar a la Policía. Se separaron $15 millones del dinero asignado a
horas extras, porque sabemos que los vamos a necesitar para pagar las
horas extra durante elecciones y las primarias.
Mi nombre es Ada M. Álvarez Conde, tengo 25 años y resido en San Juan, PR. A los 16 años comencé a interesarme por el tema de la violencia en el noviazgo y las maneras para combatirla. Trabajé de voluntaria en el periódico estudiantil TINELLER; e hize un reportaje sobre lo mismo. Ese mismo año, basándome en experiencias personales e investigaciones comenzé a desarrollar mi pasión, la escritura en este tema. Se creó la novela: Lo que no dije. Viajo cuando es necesario para dar charlas a países que me invitan. Luego de trabajar por dos años la publiqué a los 19 convirtiéndome en la novelista más joven de Puerto Rico. Por medio de la internet, de crear conciencia sobre este problema, especialmente en sus inicios para evitar los accidentes. Actualmente estudio mi doctorado y espero que este site sirva para ayudar a crear un mundo de paz.
Este libro es un sueño para mí. Como escritora desde joven he ganado varios premios, pero entiendo que ninguno me complementa más que este porque es una obra inspirada en un problema social y así puedo ayudar a mi país; con este site al mundo. Quiero ayudar a las mujeres que están en el problema y darles herramientas a los que están alrededor de ellas para que las ayuden. Este es mi granito de arena. Ayúdame a demostrar que una persona puede cambiar el mundo. Dicen que el que calla otorga y espero profundamente que apoye mi novela y este site, para que muchos lean LO QUE NO DIJE y salgan de la soledad, del maltrato y sobretodo del silencio. Visita la fundacion www.altoalsilencio.org para mas informacion
gracias!
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